我镇农村党风廉政建设工作在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神和贺国强书记在中央纪委第四次全会上的讲话精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和省委《实施办法》、市委《实施意见》、县委《分解意见》要求，贯彻落实省、市、县关于反腐倡廉的工作部署，加大反腐倡廉的工作力度，按照“立党为公、执政为民”的要求，紧紧围绕和促进改革、稳定、发展的大局，以党风廉政建设责任制为龙头，深入推进反腐败工作，使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将工作汇报如下：
一、强化领导，狠抓落实，党风廉政建设责任进一步落实
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强对党风廉政建设工作的领导。主要抓了四个方面的工作：
一是根据人事变动，及时调整了镇党风廉政建设领导小组，各基层党支部书记对本单位党风廉政建设工作负总责，形成了“主要领导亲自抓、分管领导专门抓、其他领导配合抓、镇、村两级和有关部门齐抓共管”的工作机制。
二是层层签订党风廉政建设责任状和勤廉承诺书，明确了责任范围、责任内容、责任考核和责任追究，强化了逐级贯彻落实党风廉政建设责任制责任。层层签订责任状，并制定了详细的考评办法和考评细则， 同时选准结合点。即把落实党风廉政建设责任制与各项工作争先创优相结合。镇党委要求镇直各单位，要认真开展各项工作的争先创优活动，班子成员和单位负责人交纳保证金一万元。自己分管的工作，除了要在县级能得先进，拿名次，还与本人本单位廉政工作挂钩。同时科级领导干部还建立了廉政档案。

 三是全面落实惩防体系建设任务。一方面印发了《东双沟镇惩防体系2009年任务计划表》，完善了落实党风廉政建设责任制相关配套制度。明确了各单位在落实党风廉政建设责任制中的任务和要求，使贯彻落实党风廉政建设责任制工作做到了有组织、有计划、有安排、有步骤、有目的地进行，可操作性强，效果好。一方面建立部门权力内控制度和重点权力项目预警监管机制。主要做了三项工作：

1、成立组织，成立了由党委书记为组长，班子成员为副组长，单位负责人为成员的领导小组，并明确专人负责。

2、对权力项目进行梳理，制定了流程图并公开，共清理权力项目42项。绘制流程图42张。并明确了重点权力项目16项，并建了台帐，实施动态管理，并建立了监督小组，内容公开等内控制度。

3、对廉政风险源进行了认真排查，各单位通过自己找，单位报、群众评、领导点，对风险源（点）并进行了认真排查并建立廉政风险库，出台了《东双沟镇廉政风险管理办法》，制定廉政风险单位报告书、廉政风险个人承诺书、廉政风险督查整改书，并实行红黄蓝三级管理。

四是抓亮点，做好创新工作。今年以来，我们始终把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，不断探索落实党风廉政建设责任制的新思路、新方法。逐步形成了适合我镇发展的党风廉政建设新路子，以构建农村构建村级廉政组织平台，构建村级便民服务平台，构建村官审计问责平台作为创新工作。镇村均建立了便民服务室。各村都建立了纪检委，设置了纪检主任，聘请了1名特聘纪检监督员，做到农村基层党风廉政建设有专人抓、专人管；进一步健全了党员议事会、村民议事会、民主理财组的制度，通过健全组织，落实工作人员，配齐监督员，在全镇形成了以镇为主体，村为支点的党风廉政建设工作机制，促进了党风廉政建设工作的开展。    

二、规范行为，加强监督，领导干部廉洁自律工作进一步增强
（一）突出重点，抓好预防教育。
一是深入开展党纪、政纪条规学习教育。今年以来，我镇以副科级以上领导干部和机关干部、镇直单位“一把手”为重点对象，及时传达贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层组织党风廉政建设的意见》，认真组织学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中央《工作规划》。

     二是运用各种形式扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。我们以“崇德育廉”教育工程和党性党风党纪主题教育活动为载体，通过六个一活动，有重点、分层次地对广大党员干部进行党风廉政宣传教育。即：开展一次党性党风党纪主题教育活动、开办一次《工作规划》知识培训讲座、开展一次“反腐倡廉电教月”、组织一次警示教育活动、培育一批廉政宣传教育先进典型、创建一个廉政文化建设示范点 。       

    三是开展机关作风年建设，以提高办事效率，提升服务质量为目的，开展了机关作风年建设活动。

（二）严格要求，抓好行为规范。
    主要是抓好节日期间党风廉政建设工作。我们及时重申了元旦、春节、中秋节期间党风廉政工作的纪律，对在元旦、春节、中秋节期间借机滥发钱物、代金券、公车私用、公款请客送礼等问题提前做出规定，并加强监督检查，防止了节日期间违规违纪行为的发生。
    （三）加强督查，抓好责任落实。

围绕政府中心工作开展检查督查。对计生优质服务月活动、信访稳定、村务公开等工作进行了专项督查。

 三、严格执纪，从严治党，查办违法违纪案件力度进一步加大
  查处党员干部的违纪违法案件是纪检监察工作的中心环节，也是反腐败工作的主要任务之一。镇纪委认真处理群众检举，并以群众来信来访为突破口，主动寻找办案线索，坚持有信必复、有案必查，查案必清。并将典型案例的查处结果以《通报》形式下发，对党员干部进行警戒教育，增强全体党员干部廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性，警惕小错不改酿成大错，积极做好丰收村一起党员违纪案件的立案调查工作。

 四、源头治腐，纠风治乱，惩防并举带动党风民风进一步好转
贯彻落实党风廉政建设责任制工作，抓好源头治腐是关键，源头治腐是治本之策。我们坚持惩防并举的方针，纯洁党风，带动民风好转。主要抓了以下三个方面的工作：
一是进一步加强同财政、审计部门的配合，强化了对农村财务和预算外资金的监管。我们配合审计部门加强了对农村干部的经济责任审计和村干部的离任审计，对突出问题进行严肃处理。 

二是进一步落实党务、政务、村务（站务、厂务）公开制度，加大民主管理和民主监督力度。目前我镇个11村（居）委会都建立了村务公开栏、镇直单位政务都进行了公开，村级成立了民主理财和民主监督小组，让群众对各项公益事业，都有知情权、参与权、监督权、决策权。

三是开展村站联动勤廉点评会，通过民主评议站所和村干部等形式，积极引导群众参与。